图片来源于网络亚布力中国企业家论坛2月27日刚刚开幕，这个中国现代滑雪的发源地还有机会成为东方达沃斯吗？
导读：亚布力阳光度假村董事长毛振华年初的雪地陈情，让大众重新把目光放在了中国现代滑雪发源地。亚布力阳光是亚布力景区的一张名片，曾经历过中期、新濠、中诚信三位主人，复杂的历史渊源一定程度上导致了今日的困境。
亚布力管委会也成为另一个关注焦点，但一个10平方公里内有7家滑雪场的景区，管理和利益协调本身就不是一件易事。
错综复杂的土地性质、三山联网项目利益纠缠、日常合作中的磕磕碰碰，都让亚布力景区和管委会之间存在着利益冲突。
在滑雪成为投资热点的时下，亚布力到底该如何走出困境？
2018年元旦期间，毛振华先生的亚布力“雪场陈情”视频闹得沸沸扬扬。“雪场陈情”在网上传播后，已经不仅仅是一个亚布力的问题，已经扩展到黑龙江的营商环境，甚至波及到包含辽宁吉林的“投资不过山海关”的大讨论。
黑龙江省政府也非常重视这次“雪场陈情”，很快组成调查组进驻亚布力进行调查。奋战三天三夜，基本查明了“陈情”事由并做出了处理决定。
事态基本平静了，有关人员基本处理了。痛定思痛，那么，亚布力的未来到底应该怎么发展？这可能要成为狗年第一问。
1、亚布力阳光度假村的来龙去脉
如果把亚布力滑雪度假区比作一盘棋，这盘棋从1996年前就开始布局了。
按照黑龙江省政府的规划，亚布力10平方公里的区域是亚布力滑雪度假区的景区用地。与其犬牙交错的土地分别是亚布力林业局的国有林用地和地方乡村农业用地。
亚布利之所以名声鹊起，得益于第三届亚洲冬季运动会在哈尔滨举办，亚布力作为雪上项目的比赛场地进入大规模投资建设阶段。
除了政府的投入，第一个进入亚布力棋局的是中国期货总公司。今天来看，中国期货总公司的一班人马，还是有投资战略眼光的。他们投资的亚布力风车山庄。曾经引领中国滑雪发展的前十年。中国其他地方建滑雪场，都会先到亚布力考察学习一番，汲取亚布力的经验教训。
现在中国滑雪业界的几位大伽级人物，也都有亚布力的工作经历。这里有两位能彪炳中国现代滑雪历史的人物，分别是田源和卢健先生。
田先生现在还是亚布力阳光度假村的股东之一。但是他已经不具体运营了。作为亚布力企业家论坛创始人，他一直关心亚布力的发展。
而和他共同打造亚布力的卢健先生因经营理念不同，早在2001年已经离开亚布力，在北京南山建设运营南山滑雪场。经过10多年的精心运营，北京南山已经成为中国滑雪界的楷模了。
亚布力的地域有限，但是，在第一次景区规划中，风车山庄占尽土地优势。一进山门的右侧空间，大约占整个景区的半壁江山都落入风车山庄的囊中。按照原来的投资人规划和目标，亚布力将会是中国的达沃斯。看看名字起得就很西方，风车山庄的风车别墅都很具有欧陆风情。
但是好景不长，中国滑雪市场的全面开放，亚布力的一家独大的优势越来越小。
阳光度假村的前身是风车山庄，作为国内第一个敢于吃螃蟹的滑雪场在八九十年代可谓是占尽了风光，当时“中国滑雪哪里去，首选龙江亚布力”的宣传语响彻大江南北。
亚布力风景区内先后又有其他企业和个人进入，分别投资建设大小滑雪场。整个景区最多有7家滑雪场。为了配合举办赛事，体育局、电力局、电信局、广电局、林业局、交通局都在亚布力建设宾馆等服务设施。
随着赛事的结束，国内的滑雪消费市场并没有出现井喷式增长，相反，各地建设滑雪场的热情却不断高涨。在需求不很充分的环境下，投资3亿之巨的中国期货总公司面临资金流量的压力，企业经营陷入低迷。
为了保持亚布力的景区效益，黑龙江省政府也在想法设法推动亚布力提档升级。为此。黑龙江省积极争取筹办世界大学生冬季运动会，籍此改善基础设施，可谓费尽苦心。
中国国际期货经纪有限公司坚持到了2006年，经营的收益尚不理想。
2007年5月，香港新濠在充分评估亚布力的市场价值基础上，配合在加拿大股票市场上市的需要，投资3800万美元入主收购了风车山庄，并出资11.28亿再建基础设施，增置索道，迁移服务大厅。
作为2009年大冬会的接待场所，风车山庄改名为亚布力新濠度假村。香港公司很注意名字的玄妙，在最后确定名称时候又增添“阳光”二字，给人以暖雪的想象。新濠阳光亚布力滑雪度假村进入大众的视野。
随着大冬会的筹备，黑龙江省政府先后对大交通设施进行的改造和维护，特别投资几十亿新修一条铁路专用线，为亚布力打通市场的第二通道。
冰雪赛事相当于过年，冰雪旅游相当于过日子。年就一天，好过。日子365天，不好过。景区的开发建设与运营，一定要有可持续性。否则资金投入就会出现断流。不能维持正常运行。
果不其然，当新濠阳光信心满满准备大干一场的时候，欧美爆发的金融危机也波及到这个山野小镇。新濠阳光的资金又出现问题。
当时新濠阳光负债8个亿，银行贷款4个亿，每年光利息就3700万元，每年的经营性收益尚不能还清利息的，再加上折旧和人力运营成本，每年约亏7000多万，总公司倍感“鸭梨山大”。原来曾经吞并的长春莲花山，磐石莲花山等滑雪场，北大壶滑雪场只好又吐出来，最后就保留亚布力和北京顺义莲花山滑雪场。
面对新濠阳光的不测风云。以田源先生为首的董事会积极运作，争取社会资本的接盘和入资，保证亚布力滑雪场的持续运营。
2010年，中诚信公司以股票内部交易方式，接过了新濠的股权，合计投入金额3亿元左右，将原来新濠投资10多亿的景区资产收入麾下，占比35%，成为亚布力新濠阳光的大股东，并且具有景区独立运营的权利。为了和原来的新濠阳光有所切割，就称为亚布力阳光滑雪度假村。
阳光运营亚布力度假村其实分为两块，一块是酒店业务，基本外包给地中海俱乐部负责，一块是滑雪场的运营，团队在阳光原来的班底上进行重新组合。中诚信总部只派遣总经理和几名中层干部。
其实，中诚信派来的总经理在“巧妇难为无米之炊”的境况下，苦熬苦捱六七年。一要保证雪场运营，二要衔接和处理景区内外的各类事务，特别是历史遗留的债务，令总经理应接不暇。
虽然阳光进入亚布力，好似捡了一个大便宜。但是，由于中诚信公司主要是金融业务，对滑雪等旅游景区管理并不擅长，在阳光接手亚布力度假村后，实在而言，阳光并没有获得多少收益。
也正如毛振华先生所言，一直在赔本赚吆喝。中诚信通过股票重组，仅限于金融性投资。具体经营上的投资并没有每年一个亿的投入，大多使用雪场经营性收益维持而已。但是，历史沉积的银行债务也让中诚信焦头烂额。连本带利的计算，毛先生说的每年投入一个亿也非洞穴来风。
亚布力的一个小小景区，里面分布很多投资主体和运营主体。多少年来，大家各怀心事。在对外经营方面，阳光可以说形象最好，服务最正规。但是，阳光也有自己的苦衷，就是每每会受到中小滑雪场的挤压，甚至成为唐僧肉。
由于景区的市场秩序混乱，曾经引发毛振华先生的“退意”。对于中诚信，亚布力阳光度假村好像鸡肋一样，弃之可惜食之无味。
当时，中诚信进入亚布力，不仅有田源师兄弟事业情怀的感召力，还有企业的投机投资动力。地方领导曾经承诺的一些优惠待遇迟迟未能落实。特别是异地置换的房地产开发用地更是石沉大海，仅仅靠滑雪经营的收益，满足不了中诚信的战略布局。
当人们对中国滑雪的未来之门感到焦虑之际，国家顶层设计为滑雪的投资者打开了一扇窗。面对着人们日益对美好生活的向往，我国正式申请承办冬奥会。
其实，黑龙江省在申办冬奥会上一直跃跃欲试，希望在亚布力举办。虽然亚布力未能如愿，但冬奥会的福音一样降落在亚布力。2015、2016年的亚布力阳光度假村实现了盈利。前赴后继奋战20年，亚布力阳光度假村终于看到了滑雪产业的曙光。
继万达、万科大踏步地进入滑雪产业，滑雪地产成为又一投资热点。阳光空空占有亚布力的大好山河，却没能在旅游地产上捞得半点好处。一是土地被阳光前期抵押，成为银行的保值抵押物。二是阳光欠缴土地税，土地手续迟迟不能落实。
由于地权的不明确，没有大型资本进入，阳光只好端着金饭碗等待识货人了。
阳光度假村经营不顺，除了自身原因，还受制于中国北方社会经济环境和市场状况。
黑龙江省是次发达地区，经济总量不能和珠三角、长三角、京津冀同日而语。因此，在北京和张家口的雪季卡价格是亚布力阳光的二倍，销售量亚布力也望尘莫及，这是不争的事实。如果把亚布力搬到北京周围，阳光一定过着阳光灿烂的日子。
2、亚布力滑雪度假区管委会的前前后后
黑龙江省开发亚布力滑雪度假区，开了中国滑雪产业的先河。在一个10平方公里的区域内，建有12家宾馆，7家滑雪场。这里有国营企业、外资企业、个人企业和事业单位。
除了省体育局滑雪场和阳光滑雪场占据大锅盔、二锅盔、三锅盔，其他的几个小滑雪场零散分布在山脚下、农田坡上。有的滑雪场和宾馆或者承包经营，或者委托经营。坑骗游客，互挖墙角，恶意降价甚至大打出手，经营乱象已经影响到黑龙江省的旅游形象。
为此，按照属地管理原则，以行政区划的角度，把亚布力景区划归尚志市政府管理。
虽然亚布力景区在尚志行政区划内，但是，亚布力景区的具体位置全部在黑龙江省森工总局亚布力林业局的施业林地内，这就出现了地方和林业局互不相让的状况。
为此，省政府和哈尔滨市政府专门会议研究，最终将亚布力管委会的代管权转让给森工总局，森工总局指派亚布力林业局行使管理职能。
原来的亚布力林业局井东文局长任管委会主任，据他讲，为了管理亚布力滑雪度假区，林业局倒贴3亿元资金为景区修路、绿化，甚至冬季连包烧费都收不上来。
黑龙江省森工总局林业局既是企业又是处级单位，这个现象由来已久，是计划经济的产物。
这样一来在管理上，就存在理不顺的关系。俗话说得“小二管大王”。一个企业性质的林业局来管理事业性质的滑雪度假区，有令不行有禁不止，弄得景区气氛紧张。
为此，森工总局向省里反映这种现象，希望把亚布力管委会机构做实。但是，在全省为办好世界大学生冬季运动会的关键时期，也不能消弱管委会的管理职能。
为此，省政府特别指派一位副省级领导专职亚布力管委会的工作。亚布力旅游公路、亚布力专线铁路都是在他的协调下建成的，对亚布力发展功莫大焉。
随着林业生产方式的转型，特别是黑龙江省停止森林商业采伐后，林区的生存摆上了日程。各林业局都在想法设法寻找替代产业。森林旅游和冰雪旅游越发受到重视。
2013年，亚布力林业局邀请专家再次对亚布力的发展诊脉，本人有幸在此之列。当时，我们看到亚布力空闲的土地和停用的滑雪场，感到很揪心，建议尽快盘活土地资产。
为此，井东文局长特别安排人员去北京向中诚信领导沟通协调，以森工系统滑雪导滑员基地的名义启动原风车山庄停用的网阵滑雪场。
我们分别考察长白山，河北崇礼等地，为亚布力的提档升级做好准备工作。2013年，本人曾执笔《亚布力滑雪产业发展战略思考》发表在黑龙江日报。后续的亚布力改造升级开发建设都没跳出我们的思考范围，有的规划公司用我们的思考赚了一笔规划设计费。而我，还是孤独的行走在冰天雪地里。
2014年，省政府专门召开亚布力发展专题会议，决定成立亚布力滑雪度假区推进工作组。陆昊省长任组长，哈尔滨市长、森工总局局长任副组长，省森林资源管理局王敬先任执行组长，全权负责亚布力滑雪度假区的工作落实。亚布力管委会作为副厅级的省政府派驻机构真正名副其实了。
这届亚布力管委会的配置相对完整，人员职务和行政职能都作了相应的明确。可以说，这是亚布力发展20年来最有力度的一次机构调整，说明了省委省政府要抓好亚布力，以点带面推动全省冰雪产业发展的力度和决心。
3、雪域恩仇
亚布力景区发展20年，里面杂七杂八的单位不少，亚布力的各个单位还是比较随和、比较团结，即便有的小小的误解和隔膜，一顿小烧下肚，大家也会“面红耳赤”的把手握在一起，哥们的义气往往战胜原则的约束，这可能是东北人的特点。
但是话说回来，在一个锅里搅马勺，早晚都会有碰到锅沿的时候，特别是大家都做相近的业务，在顾客这里只能是非此即彼的选择。
我们对景区的利益关系进行梳理，觉得引起双方不快的根本原因还是利益两个字。新的管委会动了谁的奶酪谁都不高兴。
第一块奶酪可能是土地问题。
亚不力管委会要想落实省政府策略，首先需要地盘来实施。据说管委会占用了阳光23万平方米的土地（调查后实际占用11万平方米）。亚布利的景区内土地有限这是不争的事实，可以说好地方都被分割完毕。
虽然土地一直没开发，但是，谁的地盘谁做主。阳光在景区里是大地主，占有的土地面积占景区的半壁江山还多。但是，由于阳光的后续资金一直没有到位，后续开发一直未能跟进，致使土地撂荒10年以上。
按照国家的土地政策，这样的土地开发有些不符合规范，政府也有权力收回来。由于地权复杂，管委会没有强制收回，而是有管委会的下属公司进行商业开发。由此，管委会和阳光的“梁子”可能由此结成。特别是在土地的权属尚未明确，利益交割尚未满意的情况下，管委会的公司进行开发和建设，确实对阳光是太岁头上动土。
而对于管委会而言，背负着省政府开发亚布利的重任，没有土地，没有空间，英雄无用武之地啊。管委会的想法是先建起来经营，具体条件慢慢谈吧，也不能因为土地问题裹足不前。而对于阳光而言，还是有约在先为好，能最大保证自己的利益不受损失是上之上策也。
第二块奶酪可能是三山联网项目分配不均。
实实在在的讲，三山联网项目不是这届管委会的发明创造，是我们整个亚布力的共识。虽然在雪道设置和索道走向还不很完善，毕竟把亚布力的三个山头连为一个整体，实现了一卡滑遍三山的愿望，这也符合国外大型滑雪度假区的模式，也符合规模经济效应。
三山联网，对阳光度假村而言应该是锦上添花的项目。自己不用投资，再增加一个初级滑雪场，弥补了阳光初级滑雪道不足的现状，使得阳光的滑雪产品拥有高中低全方位服务。即便有新滑雪场营运，对于以高端客户为主的阳光也没有太大影响。
只是在三山联网的利益分配中，每一家都想多分的一些收益。是不是没有充分考虑阳光的诉求？没有满足阳光的条件？因为阳光的硬件设施全是最高级的。如果按照等量分配，阳光有担心吃亏的考量。因此，实现加权数分配可能会好一些，简单的分配会挫伤了阳光的积极性。
阳光的潜意识中是不是被别人检了便宜的懊恼就会涌上心头，外地人被欺凌的情绪越发难以控制。套用鲁迅的一句话，不在沉默中爆发，就在沉默中灭亡。
第三块奶酪可能是日常的管理和合作的小摩擦。
省政府设立亚布力管委会，配套的行政执法权力难免和景区经营者的经营相抵触。如果在检查中不以权谋私也不会招徕反感。是不是管委会的基层人员在执法中缺乏执法程序或者其他原因，我们不得而知。
但是，一旦执法就说明经营也可能存在缺陷，执法也是查缺补漏得的过程。合规合法的经营，岂要在乎执法的问题，难道执法中会发生“莫须有”的问题吗？
用法律保护自己，不怕“莫须有”，首先自己要“须莫有”。这点上，阳光的说辞有些牵强，需要自我反省一下。
第四块奶酪可能是阳光被欺负和被愚弄。
阳光作为企业法人，阳光的员工作为自然人，到底受到怎样的欺负，需要董事长来撑腰，所有的陈述都是语焉不详。威胁旅行社，拦截旅行社，强买强卖，强行搭配。这些经营性和管理性的行为是如何发生的？在法制社会，如果受到欺负，完全可以通过法律的途径解决。
我们对管委会和阳光之间的关系作一分析，觉得如果被愚弄，可能在合作中预设了“软条款”。具体什么情况我们不得而知，现在是双方忌讳莫深。很难得到最客观的回答。
4、爱，就不要伤害
亚布力是中国的雪域麦加，是中国现代滑雪起源地。
对于亚布力景区的各家而言。其实就是一个命运共同体。一荣俱荣一损俱损。亚布力这几年经营效益增长幅度很大，每年都超过30%。是亚布力景区共同努力的结果。既然大家在一个地方谋生，我们都有理由爱这个地方。
亚布力问题不是小问题，是关系到我省冰雪产业的定位和发展的大问题。这段时间我看到我们省从上到下的自查自纠、自审自责。我相信我们的营商环境一定会发展山翻天覆地的变化。我也更相信，有责任的企业，有担当的企业家一定会进入黑龙江，一定会投资冰雪。
亚布力的舞台太小，到了需要拓展的时候。中国滑雪产业发展进入快车道，黑龙江省的亚布力仍然具有引领作用。吉林、张家口都在后来居上、异军突起，亚布力更不能抱残守缺。
毛先生的雪地陈情是一剂清醒剂，他的慷慨激昂犹如醍醐灌顶，需要我们真正思考冰雪产业如何发展的问题。
亚布力的棋局终于看到下一步了。盘活区内资源，拓展区外资源应该是亚布力大景区的未来趋向。
土地问题是景区发展的核心问题，还有就是对亚布力发展重新定位——确定发亚布力发展战略，内融外接，跳出亚布力。长白山的余脉张广才岭是我国发展冰雪旅游的优越地区，我们要把半径扩大，要和雪乡、凤凰山、柴河、威虎山、镜泊湖连成一体。开发泛亚布力冰雪度假区，打造中国的冰雪阿尔卑斯。
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网友评论
自己支持一下
发表于：2018-3-24 08:32
自己支持一下
发表于：2018-3-24 08:32
自己支持一下
发表于：2018-3-24 08:32
大东北啊， 估计短时间很难缓起来了，没人了都
发表于：2018-3-1 14:45
都是利益惹的祸！
发表于：2018-3-1 14:29
做好定位，整合资源，不要窝里斗，这样才能走向更好地方向
发表于：2018-3-1 14:26